美國總統川普(Donald Trump)於美東時間20日中午(台灣時間21日凌晨1時)宣誓就職,並發表就職演說。
在重返白宮的第一天,川普就規劃簽署多項行政命令,但原本宣稱上任第一天就要對中國提出的高額關稅卻不在其中,到底狂人川普意欲如何?
1) 移民
川普將宣布南部邊境進入國家緊急狀態,並重新實施「留在墨西哥」政策,要求南部尋求庇護的移民,在美國法院的訴訟期間在墨西哥等待;同時派遣軍隊前往南部邊境,並繼續美墨邊境「長城」的建造。
川普還將下令終止「在美國出生即獲美國身分」的屬地主義,這將是美國人口政策最大的改變。
定錨認為,移民政策方面,目前的舉措尚停留在「限制」非法移民增加,預計川普政府將進一步擬定搜捕非法移民的計畫,但要如選舉期間所言「大規模驅逐」境內的非法移民,將面臨龐大的財政及後勤挑戰,難度很高。因驅逐大量移民而推升薪資水平,進而加劇國內通膨的劇本未必發生。
2) 能源
川普宣布將結束民主黨自2019年起推動的「綠色新政(Green New Deal)」,將退出《巴黎氣候協定》、終止大型風電場的租賃,並進入「國家能源緊急狀態」,包含撤銷電動車補助、大規模開採石油等,以推動美國重回製造業及汽車生產大國。
定錨認為,川普能源政策將不利全球氣候變遷減緩及綠能產業供應鏈發展,但擴大頁岩油開採有助平抑國際原油價格,而美國為全球最大石油消費國,油價降低將一定程度緩和美國的通膨壓力。
3) 貿易
川普沒有宣布將採取任何新關稅。但重申打算成立「對外稅務局」,向外國徵收「大量」關稅,並已下令聯邦政府研究貿易政策及評估美國與中國、加拿大及墨西哥的貿易關係。
如同定錨先前分析(詳見2024年11月15日發佈「市場熱衷於『川普交易』,聚焦川普新政潛在影響」),關稅是川普用來減少美國貿易逆差的談判籌碼,若貿易對手國主動擴大向美國購買商品、赴美投資,可能避免被針對性課徵高關稅。此舉也顯示,川普對於傷敵一千自損八百的關稅政策仍有所保留,推測原宣稱要對全球所有進口商品課徵10%到20%關稅的劇本可能暫停,取而代之的是且戰且走,以逐步調高關稅的方式逼迫對美國享有高額貿易順差的國家進行談判及讓利,例如加拿大、墨西哥需協助美國控管移民、毒品……等。
總結以上,在川普就職演說過後,各界對於通膨上升的預期可望有所緩和,有助FED延續貨幣寬鬆基調,有利於全球股市反彈行情,並促使美元指數回落。
定錨認為,當前川普政策方向有助美國經濟維持韌性,且川普期望迎合市場情緒,將有助2025年美股延續多頭走勢,但可能不會是平穩的直線上漲,而是震盪走升。此外,川普的特色就是難以預料,今年全球經濟面臨的不確定性仍高,故不應急於重新佈局資產,而是密切關注後續川普政府在關稅、減稅、移民、能源及監管鬆綁……等政策上的實踐程度,以及對經濟帶來的影響。